トー・ラム書記長は第9軍管区に対し、確固たる政治基盤を備え、訓練の質と戦闘能力を高め、最新兵器の運用に精通し、あらゆる条件・あらゆる状況・新たな形態の戦争下でも戦い抜き、必ず勝利できる、革命的で規律正しく、精鋭かつ現代的な部隊を構築するよう求めました。