2025年の公共投資促進に関する全国会議が10月18日に開催され、今年4回目となる同会議で、ファム・ミン・チン首相は、制度改革と効果的な法執行を通じて支出の加速に強く取り組む政府の姿勢を改めて表明しました。政府は、制度的な障壁を取り除くため、複数の法律や政令を改正してきました。
首相は、行政再編や二層制地方政府システムの発展の中で、継続性と効率性を確保するため、政府が分権と行政権限を明確化する28本の政令を発出したことに言及しました。
首相府はこれまでに3回の全国会議を開催し、政府はこの課題に関して11本の決議、1本の指令、7本の公式通達を公布しています。
その結果、2025年の国家予算投資計画は総額897兆VNDを超え、そのうち871兆VND(97.1%)以上がすでに配分されています。残る26.2兆VNDについては、詳細な配分が未定であると財務省は報告しています。
10月16日時点で、公共投資の執行額は455兆VNDに達し、年間計画の50.7%に相当しますが、想定より低い水準にとどまっています。
同省によりますと、2025年に入って以降、ベトナムは高速道路455km以上を完成させ、さらに364km分の建設を開始しており、2025年末までに3,000kmの完成を目指しています。
チン首相は、執行率の高い9省庁と17省を称賛する一方で、承認済み資金26.2兆VNDの配分が未了の17省庁と23地方、さらに平均以下の実績にとどまる29省庁と17省を厳しく指摘しました。
首相は、遅延の主な要因として、補償や移転の遅れ、資材不足、コスト上昇、入札・監督能力の不足、責任追及の遅れを挙げました。また、一部の担当者が消極的・受動的でリスク回避的な姿勢を示し、調整や執行が不十分であることも指摘しました。
制度的要因はもはや遅延の主因ではなく、問題は実施段階、特に人的要因にあると述べました。プロジェクト準備が依然として表面的で、責任回避の傾向が残っていると指摘しました。
首相は、公共投資の執行を単なる行政的義務ではなく、良心と職業倫理の問題として捉えるよう関係者に呼びかけました。「一つ一つの建物やプロジェクトの完成が国の発展に寄与し、国民に喜びと幸福をもたらし、党と国家への信頼を強める」と強調しました。
各省庁・部門・地方に対し、今年度中に配分された資金の100%執行を目指すよう求め、各大臣、部門長、各省・市人民委員会の責任を強調しました。
また、10月25日までに資本調整案を速やかに提出し、進捗の遅いプロジェクトから進捗が良好かつ資本需要のあるプロジェクトへの未使用資金の移転を指示しました。
さらに、2026年に予定されている第14回党大会を祝う意義も込めて、12月19日に主要プロジェクトの竣工式や起工式を実施できるよう、関係機関に指示しました。
最後に首相は、「国と国民のために」公共投資の執行加速に最高の責任感と決意を持って取り組むよう、すべての省庁・部門・地方に求めて演説を締めくくりました。