国会は12月11日、ハノイ、ダナン、ホーチミン市の3大都市に適用される特例制度の試行に関する決議を採択しました。
採択された決議は、ハノイにおける主要かつ重要なプロジェクトの実施に向けた特例制度と政策の試行、ホーチミン市の発展に向けた特例制度と政策を定める決議第98/2023/QH15号の一部条項の改正・補足、ダナンの都市行政および発展に向けた特例制度と政策を定める決議第136/2024/QH15号の改正です。
これら3つの決議は、いずれも2025年12月12日に施行される予定です。
ハノイの主要かつ重要なプロジェクト向け特例制度と政策を試行する決議は、431票(全議員の91.12%)で可決されました。この決議は、投資、計画、都市開発、建築、建設、土地、財政などにおける特例制度と政策を適用し、首都での主要かつ緊急性の高いプロジェクトの実施を可能にします。
改正後の決議は全12条からなり、主要かつ重要なプロジェクトを、中央または市の党機関の指示に基づき緊急に実施が求められる公共投資、官民連携投資、またはその他の投資プロジェクト、国家的重要プロジェクト、地方予算またはその他の合法的資金による投資額が30兆ドン(約11億3,000万ドル)以上のプロジェクトと定義しています。
また、30兆ドン以上の戦略的投資家によるプロジェクト、老朽化した集合住宅の再建、市街地の再開発、交通渋滞・洪水・環境汚染・都市秩序の問題解決を目的としたプロジェクトも対象としています。
一方、ホーチミン市の発展に向けた特例制度と政策を定める決議第98/2023/QH15号を改正する決議は、433票(91.54%)の賛成で可決されました。
この決議は、投資管理、財政・国家予算、都市・資源・環境管理、戦略的投資家誘致のための優先プロジェクトリスト、ホーチミン市自由貿易区の設立と運営、科学技術・イノベーション管理、市の行政機構に関する特例制度と政策の試行を規定しています。
改正により、市は都市デザイン計画の影響を受ける住民、ならびに地下鉄駅周辺や環状3号線沿いの交差点周辺の都市計画の影響を受ける住民に対する補償・支援・再定住のための独立した公共投資プロジェクトに、市の予算を使用できるようになります。これにより、土地収用、都市再開発、再定住、競売やBT契約支払いのための土地備蓄の創出が促進されることが期待されています。
また、ダナンの都市行政および発展に向けた特例制度と政策を定める決議第136/2024/QH15号の改正は、442票(全議員の93.45%)で可決されました。
この決議は、2024年土地法79条で定められた土地収用事由に新たな対象を追加し、港湾・空港・内陸水運港に対応する最大50ヘクタールの物流センター、最大50ヘクタールの関連物流サービス、100ヘクタール未満の展示センター、建設資材生産のための鉱物採掘など、ダナンの特有かつ緊急のニーズに対応する内容となっています。
これらの措置が効果的であると判断された場合、政府は全国的な適用に向けて国会に報告する予定です。