日本と中央アジア:協力の新たな段階へ

「中央アジア+日本(CA+JAD)」対話・首脳会合において、「東京宣言」が発表され、アジア有数の経済大国と潜在力に富む地域との間で、多分野にわたる協力を推進するための意欲的なロードマップが示されました。日本と中央アジア5か国は、新たな協力段階に入ることで合意し、関係を幅広く多角的な戦略的パートナーシップへと格上げすることとなりました。

2025年12月16日の参院予算委員会で発言する高市早苗首相(写真:共同通信/VNA)
2025年12月16日の参院予算委員会で発言する高市早苗首相(写真:共同通信/VNA)

CA+JADの枠組みが首脳レベルに格上げされたのは、協力メカニズムが20年以上前に設立されて以来初めてのことであり、ウズベキスタン、カザフスタン、キルギス、タジキスタン、トルクメニスタンの首脳が出席しました。地域的・世界的な課題が増大する中、中央アジアと日本の首脳は、政治、経済、分野別協力のより包括的な枠組みを示し、交通インフラの整備、炭素排出削減、人的交流の3つを優先分野に位置づけました。

中央アジアは、ヨーロッパとアジアの交差点と称される地政学的・経済的な重要性が高まる地域であり、豊富なエネルギー・鉱物資源を有し、経済・人口の成長も著しいことから、世界の主要国からの投資関心が高まっています。2004年に日本が主導して始まったCA+JADメカニズムは、中央アジアの安定と発展には、共通課題に対応するための地域協力が不可欠であるという認識に基づいて設立されました。

東京で開催された初のCA+JADサミットでは、高市早苗首相が「CA+JAD東京イニシアティブ」の立ち上げを発表しました。このイニシアティブは、中央アジア5か国の産業高度化と多角化を促進し、互恵的な関係を強化することを目的としています。新たな協力の優先分野として、グリーン開発とレジリエンス強化、連結性、人材育成の3つが掲げられました。

中央アジア各国の首脳は、「CA+JAD東京イニシアティブ」を歓迎し、これらの優先分野における日本の協力と支援に感謝の意を表明しました。日本と中央アジア諸国は、今後5年間で総額3兆円(約190億米ドル)規模のビジネスプロジェクトの実施を目標に掲げています。各国は、互恵的なプロジェクトの展開を望むとともに、さまざまな分野で日本との協力と連携をさらに強化したいという強い意欲を示しました。

持続可能な発展とレジリエンス強化の推進に向けて、日本はエネルギー転換、気候変動対策、災害リスク軽減、重要鉱物のサプライチェーン強化などで協力する方針を表明しました。また、東京は「ミドル・コリドー」として知られるカスピ海横断国際輸送ルートのさらなる発展支援や、「日本・中央アジア人工知能パートナーシップ」の立ち上げも発表しました。これらの動きは、中央アジアが東西の架け橋として重要性を増す中、地域物流への日本の関心が強まっていることを示しています。

20年にわたる協力を経て、日本と中央アジア諸国との貿易額は約350億ドルに達しました。特に、中央アジアが有するレアアース資源は、、同地域を世界的なエネルギー転換の拠点とする可能性を秘めています。国際競争が激化する中、レアアースを含む重要資源へのアクセス確保は、日本にとって重要な戦略的関心事項となっています。

中央アジアの首脳たちは、エネルギー、製造業、輸送、重要鉱物、農業、デジタル技術などの分野で日本企業にとって有利な投資環境を整える用意があることを表明しました。中央アジアの資源ポテンシャルと日本の先進技術が結びつくことで、新たな協力段階において双方にとって有望な協力機会が広がると期待されています。

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