技術の習得とイノベーションの推進は、競争力の強化、国内付加価値の向上、そして産業化・近代化へのより効果的な貢献に不可欠です。
裾野産業は、主要製造分野に部品、材料、技術プロセスを供給する現代産業の基盤となっています。
約30年前、ベトナムに外国直接投資（FDI）が初めて流入した際、国内サプライヤーの確保は非常に困難でした。多くのFDI企業は、ネジやゴムパッキンのような単純な部品さえも輸入せざるを得ませんでした。
現在、ベトナムの裾野産業は大きく進化しています。企業数は急速に増加し、規模も拡大し、技術水準も向上しています。
バクニン省、ホーチミン市、ドンナイ省の多くの機械系企業が、最新の機械設備、ERP管理、CNC機械、溶接ロボット、自動化生産ラインに投資しています。
技術用プラスチック部品、金型、精密金属部品などの製品は、国際基準を満たし、徐々にグローバルサプライチェーンに参入しつつあります。
特筆すべきは、商工省とサムスン・ベトナムによるスマートファクトリー人材育成の協力で、数百社の国内裾野産業企業がプロセスを高度化し、スマートファクトリーの成熟度を0.9から2.1へと引き上げ、技術変革の効果を示している点です。
現在、ベトナムには機械、自動車、電気・電子、繊維・アパレル、高度技術の5分野で、約7,000社の裾野産業企業が存在します。
このうち約300社が、サムスン、トヨタ、ホンダ、LGなどの大手FDI企業のサプライチェーンに参入しています。中には、金型や精密プラスチック・金属部品などのハイテク部品を自社で手がける企業も現れています。
一方で、裾野産業は依然として世界のバリューチェーンにおける弱点ともなっています。多くの企業が付加価値の低い単純加工にとどまり、設計、製造、基幹技術の習得といった面で十分な能力を備えていません。
その結果、外部技術への依存が長期化し、ブランド構築や国産化の進展も制約されています。機械・自動車分野の国産化率は約30～40％で、その多くは単純部品に限られています。電子分野では5～10％にとどまり、チップやセンサーといった重要部品は依然として輸入に依存しています。
繊維・履物分野も、原材料や技術部材の多くを輸入に頼っています。専門家は、技術力とイノベーション能力が依然として最大の制約要因であると指摘しています。
多くの企業が研究開発（R&D）、機械設備、技術系人材への投資を十分に行っておらず、生産性や品質の向上が妨げられています。一方、グローバルサプライチェーンは、品質、環境、社会的責任に関する国際基準の厳格な遵守を求めており、技術の習得はより深い参画に不可欠です。
裾野産業の発展には、国家、企業、研究機関、大学、業界団体の連携が必要であり、企業が中心的役割を担います。
信用、税制、土地、R&Dに対する優遇措置を盛り込んだ裾野産業専用法の制定や、生産・研究・人材育成・技術移転を一体化したテクノパークの創設が提案されています。短期的には、政令第205/2025/ND-CP号を財政支援、技術研修、イノベーションセンターの設置を通じて実施すべきだとされています。
裾野産業の発展は、市場の要請であるだけでなく、独立自立した近代的な産業基盤を構築し、国防・安全保障とも連動する戦略的課題です。
商工省は、全国規模で裾野産業の能力強化プログラムを継続しており、試験・品質管理・技術移転のための現代的な支援センターの設置や、大手企業との連携による生産プロセスの改善、国内企業のグローバルサプライチェーンへの統合を推進しています。
