国会 教育・医療分野の突破口となる政策を審議

国会は11月17日、第10会期の一環として、教育および医療に関する2つの決議案について、政府の提案および検証報告を聴取しました。

グエン・ヴァン・タン財務大臣が改正国家備蓄法に関する政府の提案を発表した。(写真:VNA)
グエン・ヴァン・タン財務大臣が改正国家備蓄法に関する政府の提案を発表した。(写真:VNA)

国会は、教育・訓練分野における飛躍的な発展を目指す党中央政治局決議第71号(71-NQ/TW)の実施に向けた特別な仕組みと政策に関する決議案、および国民の健康保護・医療・健康増進を強化する党中央政治局決議第72号(72-NQ/TW)の効果的な実施に関する仕組みと政策に関する決議案について審議しました。また、会合では改正国家備蓄法も検討されました。

政府提案を説明したグエン・ヴァン・タン財務大臣は、改正国家備蓄法の目的について、党と国家の指導方針を制度化し、国家備蓄を規律する法的枠組みを整備し、政策決定における分権化を推進し、行政手続きを簡素化し、科学技術・イノベーションおよびデジタルトランスフォーメーションを促進し、合法的な資源の動員と活用をより効果的に行うことにあると述べました。

改正法案は6章35条で構成されており、現行法より31条減少しています。改正・精緻化された29条は、規制の範囲、対象グループ、国家備蓄の目的、用語、国家管理の原則、備蓄品の管理・使用原則、国家機関および委託保管者の責任、備蓄予算の配分、国家備蓄戦略および備蓄品目の分類に重点を置いています。

教育・訓練分野における特別かつ突破口となる仕組みに関する決議案は、既存法と異なる政策の適用を、定められた範囲と期間内で認める一方、監督・評価・将来の法制度化に向けた見直しを確保する内容となっています。教育訓練省は、直接的かつ実現可能性の高い6つの優先政策グループを提案しています。それは、教育人材の育成、カリキュラムおよび教育開発の仕組み、デジタルトランスフォーメーション・科学技術・イノベーション、国際社会への参画、財政・優遇措置・投資の分野です。

決議第71号(71-NQ/TW)を実施するため、決議案は教育機関の教員・職員に対する特別優遇措置を導入し、各省の教育局長に対して、教職員の採用、配置転換、派遣に関する権限を付与して、統一的な人員管理を確保することとしています。また、教育、研究、行政分野で質の高い人材を誘致・確保・育成するための仕組みも整えています。

また、大学・高等教育機関および職業教育機関の包括的な自主性を確保する仕組み、幼児教育、初等・中等教育、高等教育、生涯教育のカリキュラム刷新、全国統一教科書の導入、生涯学習を促進する開かれた連携型教育システムの構築についても規定しています。

さらに、教育システム再編、統一教科書の採用、公立機関(国際協定下の機関を除く)における学校運営評議会の廃止、党書記が教育機関の長を兼務するモデルの導入による指導方針の一貫性と運営効率の向上など、移行措置も盛り込まれています。

ダオ・ホン・ラン保健大臣が、2025年9月9日付党中央政治局決議第72号の効果的な実施に向けた仕組みと政策を定める国会決議案について政府提案を発表した。(写真:VNA)
ダオ・ホン・ラン保健大臣が、2025年9月9日付党中央政治局決議第72号の効果的な実施に向けた仕組みと政策を定める国会決議案について政府提案を発表した。(写真:VNA)

公衆衛生分野の突破口となる仕組みに関する決議案は、6つの任務グループを特定しています。医療分野における指導方法と実施アプローチの転換、規制枠組みの迅速な整備と保健システムの強化(特に予防医療と基層医療)、伝統医学の活用、医療倫理の向上と、患者の期待に応え、国際基準を満たす有能な医療人材の育成、医療財政改革と持続可能な医療保険政策の推進、医療分野における科学技術・イノベーションの促進と包括的なデジタルトランスフォーメーション、そして民間医療の拡大による効果的な資源動員と活用です。

医療分野が抱える現状の課題を踏まえ、決議案は、政治局決議第72号(72-NQ/TW)を制度化し、同分野を発展させるための戦略的な飛躍を目指しています。主要な政策グループの一つは、国民の医療費負担の軽減に焦点を当てています。2026年からは、指定された対象者に対し、少なくとも年1回の定期無料健康診断を実施し、適切なロードマップに基づいて、医療保険給付範囲内での基本的な診療費を免除することとしています。また、国民のニーズに応じた多様な医療保険や補完的保険パッケージの試行導入などが盛り込まれています。

VNA
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