経済外交における飛躍的進展へ

2025年、ベトナムは16か国との関係を格上げし、経済、貿易、投資、科学技術協力、さらには新たな成長の原動力を中心に据えた300件以上の協力協定を締結しました。これは2024年の記録の2倍にあたります。

特筆すべきは、世界有数の経済・技術コングロマリットからの投資誘致を積極的に推進し、加工・製造業、専門サービス、科学技術分野に重点を置いたことです。その結果、顕著な成果が得られました。2025年1月から11月までの11か月間で、ベトナムへの外国直接投資（FDI）は合計336億9,000万ドルに達し、前年同期比7.4％増となりました。このうち、新規認可プロジェクトは3,695件、登録資本金は159億6,000万ドルで、2024年同時期と比べて21.7％の増加となっています。

2025年は、ベトナムの輸出入総額が初めて9,000億ドルを超えた年となりました（輸出額は4705億9,000万ドルで2024年比15.9％増、貿易黒字は212億ドル）。この成果は、同国の貿易規模がWTO加盟から18年で約9倍に拡大したことを示し、経済発展の大きな節目となっています。

これらの成果は、ベトナムの政治・外交的な空間を拡大しただけでなく、長期的な経済協力の安定した基盤を築きました。これは、パートナーシップの質を重視し、経済外交を持続可能な開発目標と密接に結び付け、資本・技術・市場アクセスで高付加価値をもたらすパートナーに重点を置くという、同国の一貫した方針を反映しています。

しかし、ベトナムはパートナーや各国との関係格上げ・深化の成果を、経済の飛躍的発展につなげるまでには至っていません。

国際的な約束や協力協定の履行において進展は見られるものの、そのペースは依然として遅い状況です。多くの企業が新世代自由貿易協定（FTA）や戦略的パートナーシップ枠組みがもたらす機会を十分に活用できておらず、依然として外国のサプライチェーンへの依存が続いています。

また、調査・予測・政策助言の分野では積極性が不足し、変化する状況に対応しきれていないケースも見受けられます。さらに、経済外交の実施において省庁、部門、地方の連携が不十分で、リソースの分散的な配分が全体の効果を損なっています。

経済外交が2026年以降の持続的な二桁成長の「てこ」となるためには、従来の成長の原動力を刷新しつつ、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、デジタル経済、グリーン経済、持続可能な開発を基盤とした新たな成長の原動力を力強く推進し続ける必要があります。これには、科学技術外交やグリーン外交を経済外交の新時代における重要な飛躍と位置付けて取り組むことが求められます。

同時に、既存のFTAを最大限かつ効果的に活用し、中東、アフリカ、ラテンアメリカなど新興の潜在市場を積極的に開拓・参画することで、サプライチェーンの多様化と地政学的リスクの軽減を図るべきです。

最も重要なのは、政治体制全体が2025年1月24日付けの政治局決議第59-NQ/TW号「新たな状況下での国際社会への参画」を効果的に実施し、省庁、部門、地方行政機関、ビジネスコミュニティが対外経済活動で緊密に連携することです。この一体的な取り組みこそが、実質的な成果をもたらし、経済発展、輸出拡大、質の高いFDI誘致に大きく貢献する鍵となります。