ラオカイ省の党委員会、当局、そして全民族の人々は、「清廉で強固かつ包括的な党と政治体制を構築し、強固な民族団結の力を発揮し、ラオカイ省を成長の拠点かつ国際的な経済の玄関口へと飛躍させ、緑豊かで調和が取れ、独自性があり、幸福な方向へ発展させる」という目標の達成を目指して取り組んでいます。
過去5年間、ラオカイ省とイエンバイ省の党委員会、当局、省民は不断の努力を重ね、2020~2025年の党大会決議で定められた主要目標をおおむね達成するなど、顕著かつ包括的な成果を上げてきました。
党の組織強化と政治体制の整備は顕著な進展を遂げました。政治思想分野の取り組みが重視され、革新が実質的かつ深く進められています。地方行政機構の改革も大きな成果を上げており、2層の行政レベルで抜本的な変化が実現しました。省の合併が完了し、省レベルの部局は24部門削減、郡レベルの行政単位は18が廃止され、また、コミューン・区・町の基礎行政区は統合されて新たに99の行政区となり(220減)、職員数は2,375人削減されました。
経済発展も大きな成果を上げています。農業は商品生産型へと力強く転換し、経済の安定を支える柱としての役割を維持しています。工業分野では年平均7.29%の成長を遂げ、2025年の工業生産額は2020年比で49.8%増加しました。観光業も飛躍的な発展を見せ、2025年には観光客数が1,000万人を超え、観光収入は46兆4,550億ドン(約17億6,000万ドル)に達し、2020年の2.4倍となりました。また、省内の企業数は約1万2,500社に増加し、2020年の1.5倍となっています。
教育の質は全体的に向上し、学校施設の近代化も進んでいます。国家基準を満たす学校の割合は、2020年の58.9%から2025年には75.6%へと上昇しました。また、仮設・老朽住宅を解消するための住宅建設プログラムでは、1万2,915戸が建設され、中央政府が定めた期限より6か月早く当初の目標を達成しました。貧困率も年平均4%のペースで減少しています。
国防と安全保障は引き続き強化・維持されています。外交関係と国際化も着実に進展し、良好な成果を上げています。全民国防体制と国境防衛・治安体制の連携がさらに強化され、安定しています。
一方で、ラオカイ省は依然として多くの課題に直面しています。経済規模が小さく、労働生産性と競争力が低いこと、インフラ整備が不十分であること、自然災害や気候変動の影響を頻繁に受けていること、そして人的資源が開発要件にまだ十分に応えていないことなどが挙げられます。少数民族や山岳地帯・国境地域の多くの住民はいまだに厳しい生活環境に置かれています。
ラオカイ省党委員会は、2025~2030年の党大会のテーマを「清廉で強固かつ包括的な党と政治体制を構築し、強固な民族団結の力を発揮し、ラオカイ省を成長の拠点かつ国際的な経済の玄関口へと飛躍させ、緑豊かで調和が取れ、独自性があり、幸福な方向へ発展させる」と定めました。
これに基づき、同省は今後の任期に向けて、5つの基本方針、25の主要目標、5つの重点課題、3つの戦略的突破口、そして10の主要な施策グループを明確に打ち出しています。
このうち、3つの戦略的突破口と10の主要施策は、ラオカイ省が新たな発展段階へと転換する原動力と位置づけられています。
3つの戦略的突破口のうち、第一は、あらゆる資源を引き出し動員するための制度・政策面での大胆な改革です。省は4つの主要経済分野の発展に重点を置き、戦略的投資家を呼び込むための特別かつ優遇的な制度・政策を整備します。また、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの推進を通じて、開発を力強く後押ししていく方針です。
第二の突破口は、高度な人材の育成と確保を重視した人的資源分野での飛躍です。ラオカイ省は、人事制度を抜本的に改革し、コミューンレベルを含むあらゆるレベルで有能かつ信頼される指導者層の育成に注力します。また、非国営部門の労働力の量と質の向上を図るとともに、産業横断的な企業家や事業者の力強いコミュニティづくりを推進します。
第三の突破口は、高い連結性を持つ現代的で整備の行き届いた社会経済インフラへの投資です。特に地域間・国際間を結ぶ交通ネットワークの整備に重点を置きます。これには、国境経済区や自由経済協力エリア、先進的な物流センター、紅河経済回廊に沿った都市群のインフラ整備が含まれます。さらに、持続可能な社会経済運営を支えるため、デジタルおよび技術インフラへの投資も進めていく方針です。
10の包括的重点施策は以下の通りです。
第一に、清廉で強固かつ効率的に機能する党と政治システムの構築です。マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想、および党の刷新方針を一貫して創造的に地域の実情に即して適用し、政策の立案能力と実行力を高めます。また、党の各種決議の実施と評価を強化します。基層の党組織は、党と国民をつなぐ真の架け橋としての役割を果たす必要があります。特に民間部門および国境地域における党組織の拡充に重点を置きます。さらに、祖国戦線の役割を発揮し、全国民の強固な団結力の強化を図ります。
第二に、法的環境の飛躍をもたらす制度・政策を確立のうえ効果的に実施し、あらゆる資源を動員し、迅速かつ持続可能な発展を実現する仕組みを構築します。政策は常に人と企業を中心に据えることが求められます。
第三に、経済発展と生産性向上、そしてイノベーション主導の構造転換を優先課題とし、科学技術とデジタルトランスフォーメーションを主要な原動力とします。環境に配慮した産業を育成するとともに、「エコ農業・近代的農村・文化的に豊かな農民」を目指す新しい農業・農村開発モデルを推進します。
第四に、近代的で相互に連結したインフラ整備を加速させ、新たな発展空間と地域連携を創出します。 高速鉄道回廊沿線の周辺省・地域との協力を強化し、ラオカイの成長圏を拡大します。紅河沿いの都市群は、相互に連携し支え合う都市ネットワークとして発展させ、サパ空港やラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道駅などの主要交通拠点の整備を重点的に進めます。
第五に、国民的価値観、文化的価値観、家庭的価値観を基盤として、ラオカイの文化と人づくりを総合的に発展させます。2025~2035年国家文化発展目標プログラムを効果的に実施し、政治文化の醸成や、団結・民主・献身を重んじる行政文化の形成に力を注ぎます。
第六に、医療、教育、人材の質、雇用機会を向上させ、持続可能な発展を見据えた社会ガバナンスを強化します。 引き続き貧困削減を優先課題とし、年間2.5~3%の貧困率低下を目指します。
第七に、科学技術の応用、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的な進展を図ります。 分野横断的かつ地域特性に適した技術開発を推進し、発想の転換と社会経済の飛躍的発展をもたらす原動力とします。
第八に、天然資源の効率的な管理と活用、環境保全、自然災害や気候変動への積極的な対応を進めます。 土地利用計画の改善を図り、土地・鉱物・水資源の効果的かつ節約型の利用を促進します。
第九に、国防・安全保障を強化し、国境の確固たる防衛を図るとともに、外交関係の発展と国際社会への一層の参画を目指します。 社会経済の発展と国防・安全保障の確保を両立させ、自主・自立、平和、協力の外交方針を引き続き推進します。
第十に、社会主義的民主主義と強固な団結の力を発揮し、自立と発展への志を高めます。 各民族間の平等・団結・相互支援を確保し、信教の自由を尊重して、宗教団体が法の下で平等に活動し、ラオカイ省の発展に積極的に貢献できるようにします。